中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳 關于進一步加強全省安全生産宣傳教育的通知
各市委、市人民政府,省委各部門,省直各單位,各人民團體:
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生産的重要論述,提升全民安全素質,積極營造“人人講安全、個個會應急”社會氛圍,提高全社會整體安全水平,現就進一步加強全省安全生産宣傳教育有關工作通知如下。
一、重點任務
(一)深入宣傳貫徹習近平總書記關于安全生産的重要論述。把習近平總書記關于安全生産的重要論述作為各級黨委(黨組)理論學習中心組的重要學習内容,納入黨委宣傳部門年度宣傳工作要點和各級黨校(行政學院)教育培訓課程。
(二)深化法律法規宣傳教育。通過舉辦培訓班、研讨班等形式,加強《中華人民共和國安全生産法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消防法》《江西省安全生産條例》等安全法律法規的宣傳教育,提高各級黨員、幹部安全生産法治觀念和能力水平,提升人民群衆對安全生産重要性的認識,不斷增強遵守安全生産法律法規的行動自覺,營造人人關注安全、關愛生命的良好氛圍。
(三)加強重點行業領域安全知識宣傳教育。對礦山、危險化學品、道路交通、建築施工、特種設備、城鎮燃氣、“九小場所”、多業态混合生産經營場所、人員密集場所等重點行業領域,有針對性加大安全知識宣傳教育的頻次和強度,采取有效措施,提高從業人員安全素質和操作技能。
(四)廣泛開展公共安全宣傳教育。充分利用報刊、廣播、電視、網絡、手機、城市公交等媒體和平台,普及公共安全知識,提高公衆的安全意識和自救互救能力。創作一批安全文化宣傳教育精品,聚焦“安全生産月”等主題宣傳活動,因地制宜組織開展應急演練,進一步提升全民安全素質。
(五)加強安全生産事故警示教育。采取分對象、分行業領域制作警示教育片等方式,聚焦事故原因剖析、事故教訓警示,突出以案說法。加大“12350”安全生産舉報電話宣傳,鼓勵人民群衆舉報安全隐患。
二、主要措施
深入開展安全宣傳與實踐進手機、進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭“雙六進”活動。
(一)進手機。充分利用手機短信和微信、短視頻等社交APP、媒體平台等多種形式進行安全生産宣傳教育,定期向公衆推送應急科普、警示案例和安全預防措施。通過設計安全生産知識競賽、在線答題等互動活動,利用長圖、條漫、動畫、音視頻、H5等形式呈現内容,加強安全生産宣傳教育的互動性、趣味性,提高公衆參與度和接受度。定期收集公衆對安全宣傳内容的反饋意見,根據不同用戶群體的需求和興趣,精準發送定制化的安全宣傳短信。
(二)進企業。将安全生産宣傳教育培訓納入企業長期發展規劃和日常管理。嚴格落實全員安全培訓制度,突出新上崗人員應知應會教育,強化持證上崗制度。組織企業員工辨識崗位風險、查找治理身邊的隐患,強化企業有限空間和動火等危險作業場所的現場管理。培育企業安全文化,組織企業參加“安康杯”競賽、“青年安全生産示範崗”等活動。建立企業安全生産激勵約束機制,開展安全生産誠信體系建設。結合崗位風險防控,組織開展警示教育和應急演練,提高全員安全生産意識和規避風險、自救互救能力。
(三)進農村。建立“有組織體系、有展示窗口、有便民冊子、有廣播設施”農村安全宣傳“四有”工作機制,提升鄉鎮(街道)和村民自治組織的安全意識和安全管理能力。發揮應急廣播和農村大喇叭的作用,開展預警預報和風險教育,有效傳播道路交通安全、防火、防溺水、化糞池和沼氣池安全等知識。組織開展災害避險逃生、自救互救演練,挖掘本地農村優秀民俗傳統文化資源,組織開展農民喜聞樂見的安全文藝活動。
(四)進社區。推動社區建立安全生産責任和安全宣傳教育工作機制,發揮社區内企事業單位及安全網格員、物業管理公司、社會應急力量和基層黨組織作用,緊盯“九小場所”和幼兒園、福利院、養老院等重點機構,配合社區綜合治理,組織開展安全宣傳培訓、事故案例警示教育、應急演練、事故隐患排查整治,提升社區居民應急避險和自救互救能力。
(五)進學校。落實《中小學公共安全教育指導綱要》,将安全宣傳教育内容納入學校教育教學計劃,嚴格落實中小學校“1530”安全教育制度(每天放學前1分鐘、每周放學前5分鐘、每節假日放假前30分鐘對學生進行安全提醒和安全教育)。利用“安全教育日”、“開學第一課”、假期前最後一課、安全教育周等,開展道路交通、防火、防溺水、防踩踏等系列安全知識教育。将安全知識教育納入大中專院校的課程。定期開展校園安全隐患排查,指導學校建立事故災害處置預案并開展各類安全應急演練。拓寬安全教育校外實踐領域,在各類科技場館植入安全教育内容,組織學生參觀安全生産宣傳教育警示基地,共享安全教育資源。
(六)進家庭。強化家庭安全責任,定期宣傳各類與家庭生活密切的安全知識,鼓勵推廣家庭應急物資儲備,指導家庭加強安全防範、查找和消除安全隐患,掌握避險逃生技能,提升家庭自救和鄰裡互救能力,發揮“教育一個家庭、影響若幹成員、輻射整個社會”的作用。
三、工作保障
各級黨委、政府及其有關部門要将安全生産宣傳教育工作與社會治安綜合治理、全民普法等有機結合,一并推動落實。建立健全安全生産輪訓制度,每年組織黨政領導幹部、行業部門領導班子成員,以及鄉鎮(街道)、村(社區)等基層一線幹部進行安全生産培訓,全面提升安全生産綜合能力。強化宣傳引導,在各級各類媒體開設安全生産宣傳專欄,主流媒體應每年發布宣傳安全生産公益廣告。強化媒體監督,加大在主流媒體曝光安全生産問題隐患的力度。